“这是我见过的国道上最优秀的停车区。”“母婴室真的超贴心！”“这里让我有回家的感觉。”10月2日，岚皋县蜡烛山公路服务区鲜花盛开，碧水、远山、蓝天相映成趣，来往穿梭的旅客不时驻足，在景观石前休憩、打卡拍照。他们对这里的优美环境和周到服务赞不绝口。

服务区200多平方米的休息大厅窗明几净，坐满了游客。他们或读书看报，或相谈甚欢，管理人员热情地给大家逐一递上热水。粉色系的“母婴室”里灯光柔和，冰箱、婴儿床、沙发座椅、洗手台等设施一应俱全。在应急服务点，简易修车工具、充电宝、应急药品整齐陈列……这一切，源自“千里文明路 共创文明城”主题创建行动带来的改变。

2022年，全市创建全国文明城市攻坚战打响以来，市公路局紧紧围绕市委、市政府决策部署，对标对表创文工作目标任务，主动领题、自觉加压，坚持把境界抬高一步、把标准再提一格、把工作谋深一层，全力推动创文实践以点扩面、提档升级，在全市千里干线公路上落地生根、开花结果。

站在全局谋一域，服务城市品牌打造

全国文明城市作为目前国内城市综合评比中的最高荣誉，是创建难度最大、最具价值的城市品牌。

2021年1月，安康被中央文明办确定为2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市，拿到了冲刺创文的“入场券”。

2022年6月10日，安康市创建全国文明城市工作推进会召开。此次会议的召开，既阐明了“为何创”“怎么创”“为谁创”，又凝聚了共识、明确了任务、坚定了信心，也标志着全市创建全国文明城市攻坚战正式打响。

任务繁重艰巨，市公路局全体干部职工坚决落实市委、市政府创文工作部署，进入集中攻坚战时状态，强管理严整治，抓落实提效能，逐条逐项补齐公路系统短板弱项。

“聆听了市委、市政府主要领导的讲话后我豁然开朗，深刻认识到创建全国文明城市是市委、市政府立足当前、着眼长远作出的重要决策部署，对于提升城市承载力和打造城市品牌意义重大。通过文明创建工作，一方面可以着力解决市民‘急难愁盼’，更好满足群众对美好生活的向往，不断提高人民生活品质；另一方面可以重塑安康核心竞争力，对于旅游康养等主导产业具有强大的引领和驱动作用。”市公路局局长胡裕成说，他把会议精神向全局传达后，立即在全系统涌动起创文热潮。

文明是一座城市的最生动注脚，也是衡量城市进步程度的标尺。工作中，市公路局党员干部不仅严格对照《全国文明城市测评体系》要求，全面做好责任点位和包抓点位各项创建、帮扶任务；而且乘势而上以创文工作为抓手，将“全市所需，发展所向”与“公路所能，行业所为”紧密融通，在全市国省干线公路持续开展“千里文明路 共创文明城”主题创建行动，坚持以创文理念涵养文明新风锻造过硬队伍、以创文标准提升管养质效服务发展大局、以创文势能撬动路域经济增进人民福祉，全力推动新时代文明城市创建和安康公路事业高质量发展同频共振。

胡裕成表示：“我们把创建工作推而广之，在全市1277公里国省干线公路上全面铺开，倒逼生产提效、服务提质，就是想进一步增强全市国省干线公路交通承载能力、产业集聚力和经济牵引力，力求以一域之力尽全局之责为全局添彩。”

立足民生求实效，助力幸福安康建设

“创文这几年，我们的道路更宽了，心气更顺了，日子也越来越好。以前一到下雨天，门前的路面积水就有10多公分深，稍不注意就会踩进水坑。过往车辆也经常发生打滑和追尾事故，严重影响了大家的出行安全。”汉滨区五里镇朝阳社区居民周金龙对创文带来的变化感触颇深。

316国道横穿朝阳社区，过境长度达2.2公里，沿途民房稠密、人口密集、车流较大，受沿线民房改造和区域规划建设等历史原因影响，侵占路产、占道经营、堆放物品、倾倒垃圾、 堵塞边沟等情况普遍存在。

人民群众的“幸福账单”，就是安康文明城市创建的“任务清单”。2022年10月23日，市政府主要领导检查督导316国道市辖区路段沿线环境综合整治工作，深入调查研究，积极回应群众诉求，现场提出改进要求和完成时限。市创文办立即分解工作任务，细化工作措施，加强督导问效。市公路局领到任务后，迅速行动，加班加点推进316国道改造工作，以实实在在的工作成效赢得了周边群众的广泛赞誉。

去年1月，市委五届四次全会明确了“在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康”的奋斗目标。在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门始终将创文工作作为加快精神文明建设、聚力建设幸福安康的重要抓手和改善人居环境、提升生活品质的重要民生工程坚定不移推进，各项工作取得积极成效。

城市路网体系改造升级作为创建的重要内容，点多、量大、面广，问题突出、情况复杂。市公路局锚定全市创文大局，坚决服从统一指挥，全体动员、全员参与，从百姓“急难愁盼”事入手，持续统筹推进城区道路改造和美化亮化工程，大力实施雨污水分流，加快新时代文明实践站点、公路文化展示墙等建设，及时增补完善交通标志、停车泊位、隔离栏，让创建真正深入社区、贴近市民。同时，积极开展“党员干部当示范、做表率”活动，组织广大公路志愿者常态化参与文化宣传、交通劝导、环境整治、社区服务等具体创文工作，累计服务时长超过1万小时。

汉滨区关庙镇吴台社区户籍人口不到1500人，实际常住人口达到4000多人，是典型的城乡接合部地区。3组居民常年把如厕污水直排入316国道边沟，导致周边臭气熏天，苍蝇蚊子满天飞，给附近居民的生活造成了很大困扰。

“清理速度赶不上排污速度，路人见了绕道走，雨天污水还会溢到路面，过往车辆也选择绕行。租户很多，矛盾突出，投诉不断，真是把人愁坏了！”汉滨公路段城区工区副主任王大军说起过往直摇头。

情况逐级上报，市公路局通过走访调研，主动向群众做思想工作，多方协调争取相关部门支持，协助社区居民改造旱厕、把污水管道接入市政排污管网，并建立长效监管问效机制，终将问题彻底解决。

城市的形象，写在老百姓的脸上。“前些年，走到哪里都躲不开刺鼻的臭味，夏天门窗不敢开。现在污水入网，整个村子都舒畅了。真好！”吴台社区老住户吴俭波笑着说，他心里好几年的疙瘩终于解开了。

以路为媒兴产业，激活产业发展动能

“从广西南宁骑行去西安，这个服务区是目前我骑行1800公里内设施最好的一个，不仅设施运转正常，而且干净卫生，更重要的是工作人员特别好。”8月21日，借宿离别之际，自行车骑行者李博在东沟垭服务区的意见簿上写下了这段话。

在安康境内的千里干线公路上，这样的故事每天都在上演。过境旅客高频点赞的背后，是安康公路人精益求精的工作态度和日复一日的默默付出。

近年来，我市将旅游康养纳入三大千亿级主导产业集群。安康地处秦巴山区，旅游景点分散，如果游客在景区之间的通行成本太高，旅行意愿势必会大打折扣。如何更好服务旅游康养产业，成了全市公路人最大的心病。

“全国文明城市创建工作给我们带来了改革的契机和动力！”市公路局党委书记袁朝庆说：“为了更好赋能旅游康养等产业高质量发展，我局以路为媒、串景成‘链’，对标创文标准规范管理、做精养护、优化服务，依山借水强化微景观打造，竭力把干线公路建成‘休闲乐途’和‘文明窗口’，全过程提升旅客出行体验，努力实现‘人享其行、物优其流’。”

为此，市公路局策划启动了千名公路人共建千里文明路的“双千工程”：

——打造1小时停车便民服务圈，按照每40公里设置1个的标准，28个公路停车服务区充分链接沿线重要景观节点，先后改造优化“狮子坪”等地标特色“公路驿站”，增设“母婴室”等功能载体，切实把最美景色呈现给游客，把最优服务供给给旅客；

——压实“一人一公里”文明路创建责任，推行“3+2+2”新型养护管理模式，大力推动技术创新，加强5G大数据、人工智能等应用，购置自动化养护设备车辆，强化路域整治、养护保洁、设施维护等硬件保障；

——探索旅游公路生态化和绿色低碳建设路径，推广应用废旧材料循环利用等“四新”技术，加快推进病危桥梁隧道整治，累计投资3.6亿元，先后完成了“S207岚皋过境路改建”等一批重点项目，路域环境得到明显改善，通行能力和行车舒适性大幅提升；

——融景于路、融路入景，制定路旅融合行动方案，强化沿线景观打造，提升服务区功能，加大公路文化展示，将自然风景与土特产、特色民宿美食、群众家门口就业等有机整合，助力乡村振兴；

——打造旅游公路品牌，围绕具有市场开发潜力的重点路段，推出“秦巴1号旅游风景道”“最美沿江路”“巴山画廊”等路旅融合特色地标。

千古百业兴，先行在交通。全市干线公路的“千里文明路、共创文明城”主题创建行动如火如荼开展，也必然给沿线经济社会发展带来源源不断的红利。

平利八仙镇龙山村坐落在群山之中，交通不便，产业基础薄弱。随着公路部门花大力气强化公路基础设施和观景台等旅游配套设施建设，既让当地的土特产得以走出大山，又方便了外地游客来化龙山景区游玩。

村民童春兰以前在安康城区开餐馆，由于经营成本连年增高，加之家门口541国道的亮化改造，便产生了回村发展的冲动。在政府帮助规划下，她用老房子改造成的农家乐在当地名气渐旺，成为过往旅客的重要补给站。她说：“公路拓宽变美后，前来旅游的人越来越多，我的生意也越来越好，收入较以前增长了3成以上。一条不断变好的公路彻底改变了家乡面貌，乡亲们也慢慢有了做生意的意识，以前卖不掉的土豆、竹笋等农产品，现在已经成为城里人的抢手货。”

如今，龙山村国道沿线已经发展了40余家民宿和农家乐，辐射带动村民就近就业120余户，户均增收超过8000余元。旅游产业正逐渐成为全村兴业致富的支柱产业。

国庆假日的安康，色彩斑斓，秋风习习。生态盘山公路如长龙在崇山峻岭间起舞，一处处观景台上都聚集着络绎不绝的游客，他们尽情欣赏山水风光，附近村民也在道路两旁支起帐篷，卖着小吃和饮料。一群群身着橘红色工作服的护路工人，一丝不苟地向着道路尽头巡查，如火焰般燃烧在千里文明路上，温暖着过往旅客。

当前，全市创文工作已经进入新常态，全市公路人的创文热情依旧饱满如初。在他们看来，文明创建并没有增加额外的工作量，只是强化了自身本就应该不断提高的工作标准和质效。他们对市委、市政府的创文决策充满期待，满怀感激。