安康市交通运输局

关于印发《2024年交通运输工作要点》的

通知

各县（市、区）交通运输局，安康高新区、恒口示范区、瀛湖生态旅游区交通运输主管部门，局属各单位、各科室：

           现将《2024年交通运输工作要点》印发给你们，请认真抓好工作落实。

       安康市交通运输局

    2024年3月8日

2024年交通运输工作要点

2024年是建国75周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好2024年交通运输工作意义重大。全市交通运输系统要按照全省、全市交通运输工作会议的安排部署，围绕高质量建设交通强市、服务高水平对外开放目标，推动交通运输工作实现新突破，全国性综合交通枢纽城市建设再上新台阶。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委五届五次全会、市委五届六次全会暨市委经济工作会议、市“两会”和全省交通运输工作会议精神，继续坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，聚焦建设交通强市目标，深化拓展“三个年”活动，大力实施高质量项目建设、示范创建引领、运输发展提质、汉江航运复苏、服务形象提升、行业转型发展、目标考核争优“七大工程”，助力支撑服务县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，确保“全国性综合交通枢纽城市、全国绿色货运配送示范工程、省级四好农村路示范市”三张名片打造取得实效，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市、在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康贡献交通力量。

二、总体目标

完成交通基础设施建设投资51亿元。高速公路完成投资14亿元，国省干线公路完成投资4亿元，农村公路完成投资32亿元，港航设施及运输站场完成投资1亿元。实施普通国省干线公路项目13个，建设规模120公里，建成通车60公里以上；实施路面改造工程33公里，打造200公里市级精细化养护管理示范路，完成196公里大中修及预防性养护工程建设任务。实施农村公路建设及完善提升工程4470公里。加快畅通汉江高等级航道，推动“公铁水”联运项目取得实质进展。干线公路年均优良路率91%、公路技术状况指数88。农村公路优、良、中等路比例达到83%。

三、重点工作

（一）项目建设

1.项目前期谋划。研究制定《安康市贯彻落实<加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）>的实施意见》，加快编制《安康建设全国性综合交通枢纽总体规划》，启动“十五五”综合交通运输规划编制，谋深谋细重点交通项目，同步开展前期研究。

2.高速公路建设。推动安岚高速岚皋至陕渝界段、十巫高速镇坪段加快进度，确保完成年度计划。加快丹宁高速公路镇安至宁陕段、桐旬高速公路项目前期工作，为尽早开工建设奠定基础。

3.干线公路建设。确保G316建民至恒口、G346老县镇锦屏社区至蒋家坪、G316旬阳县城过境、G211旬阳县城隧道群及汉江大桥、G316陕鄂界至白河县城、S316白河双丰至仓上、S210紫荆至茅溪等7个项目建成通车。加快推进宁陕庙坪至双河、G316石泉兴堰村至太阳村、G316石泉池河镇过境、S527佛坪岭隧道及引线工程、S316蜀河镇过境等5个公路项目，确保完成年度建设任务。新开工G541岚皋花里至平利八仙段改建工程、G210宁陕县城过境线工程、S211紫阳曹家坝大桥及引线工程、S102牛头店过境公路等国省道新改建项目和G210宁陕县城至漆树沟、G316汉滨金坑至汉阴桃园路面改造工程。

4.农村公路建设。实施乡镇通三级、县乡公路改造、旅游资源产业路项目473公里，自然村通硬化路、联网路、建制村通双车道项目1000公里，通村公路完善、农村公路安全生命防护工程项目3000公里，完成“以奖代补”考核任务。

5.站场港航建设。加快实施安康西综合客运枢纽、旬阳综合交通枢纽，启动汉阴县城东一级站、镇坪县产业物流园等站场建设，实施安康高客站、紫阳客运站改造。实施安康中心港、白河货运码头、蜀河客运码头等改造，完善配套设施和功能；推动旬阳水电站、蜀河水电站过船设施论证和建设，力争取得阶段性成果；加快汉江安康段航道整治养护，实施航道清淤，增设助航设施。

（二）示范创建

6.“四好农村路”示范创建。确保“四好农村路”省级示范市创建达标，推进平利、镇坪申报国家级示范县，紫阳县创建省级示范县，汉滨区启动省级示范县创建工作，力争“十四五”期间示范县覆盖率达到100%。

7.“美丽公路”创建。按照“减少次差路、提升中良等路、稳定优等路”的思路，以美丽公路创建为抓手，国省干线管养水平进入全省先进行列，农村养管逐步规范、争先进位。以“国评”为导向，抓实干线公路日常精修细养。积极推进G211安康至岚皋63公里创建“美丽干线公路”。持续完善农村公路养护管理机制，夯实管理责任，足额落实养护投入，力争今年新增2条“十大最美农村公路”。推进交旅融合发展，联合文旅部门评选命名一批精品示范项目。干线公路年均优良路率91%、公路技术状况指数88；农村公路优、良、中等路比例达到83%。

8.“客货邮融合发展”创建。推动公交客运、物流运输、邮政快递、商贸深度融合，推进运行机制、基础设施、运输线路、运营信息等共建共享。力争再创建2个客货邮融合发展样板县、设立6个客货邮综合服务站、开通10条客货邮合作线路。

9.完成“绿配示范工程”创建。对照绿色货运配送示范工程验收指标，深入查漏补缺，自评分达到960分以上，确保3月底通过省厅初验、6月底通过部级终验。总结提炼创建经验,为在全市范围内推广提供借鉴和参考。

（三）行业管理

10.道路运输。与湖北省襄阳市共同争取国家综合货运枢纽补链强链项目，力争3月底前通过省级审查，6月底通过部级评审。推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”，加快培育多式联运货运物流骨干企业。推进城乡交通运输一体化，推动农村客运班线公交化运营，有序推进公交向城市次干道、周边村镇延伸。强化热点时段、重点线路运力保障。探索灵活多样公交车型，引进小型公交，改善出行微环境。中心城区优化调整公交线路3条，新增和更新纯电动出租车130辆。

11.水路运输。常态化开行汉江白河至丹江口货运航线，延伸汉江通航里程。推动水上客运向跨区域、旅游化、高速化方向发展，探索发展内河集装箱运输。建立和完善水运市场体系，引进、培育和壮大港航运输企业，提高水运企业从业人员水平，开展标准化船型研究，健全应急搜救体系，加强水运市场监管。打造水上旅游精品航线，开展瀛湖至金螺岛国家级水路旅游客运精品航线创建，石泉江南码头至红石包、白河麻虎至孤山省级水路旅游客运精品航线创建，培育石泉汉江三峡自然景观旅游客运精品航线。

12.质量监督。健全和完善质量安全监管体系，持续推进“平安百年品质工程”建设，实现平安工地建设全覆盖。充分发挥信用评价的指挥棒作用，建立不良行为信用信息档案，及时通报存在严重不良行为的从业单位和人员。强化督导检查和技术指导工作，提升质量安全管理水平。

13.安全应急。落实安全生产责任，开展安全风险排查治理，推进“治本攻坚”行动，深化安全风险隐患预防体系建设，防控重大风险，预防一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，确保全年安全生产形势稳定。健全应急管理体系，提升应急处突能力。紧盯重点时段，加强交通安全服务保障。常态化推进扫黑除恶斗争，防范化解各类风险矛盾隐患，确保行业安全稳定。

14.文明服务。推动行业形象提升，成立高规格的局整治领导小组，聚焦巡游出租车、网约车、驾驶员培训机构等重点领域，整顿道路运输营运秩序。深入开展文明服务评比活动，加强先进典型选树宣传，为优秀企业和个人提供广阔发展空间。加强职工教育培训和行业自律，提升从业人员文明素养，助力全国文明城市创建。持续加强从业人员关心关爱，探索在岚皋蜡烛山等公路服务区开展“司机之家”建设，完善现有“司机之家”功能。

15.依法行政。落实合法性审核制度，规范行政执法行为，优化交通营商环境。深化事业单位运行机制改革，完善行政机关与事业单位协同配合机制。积极稳妥推进事企分离改革，做好人员转隶安置和资产划转工作，支持交投集团做大做强。推动涉及社会民生体制改革，加快实施公交车适老化试点改造等“小切口”改革，出台《安康市中心城市出租车经营权指标分配办法（试行）》等制度，探索公路养护体制改革，提升治理效能。深化“放管服”改革，推进政务服务“一网通办”和“信用交通”建设，抓好惠企政策兑现，帮助企业纾困解难，增强市场主体活力。创新投融资体制机制，鼓励社会资本深度参与交通基础设施建设。

16.转型发展。深化科技创新，研究制定智慧交通发展规划，有序推进公路服务区、交通场站等节点布局充电桩等新基建项目。建成干线公路路网调度信息平台、绿色货运配送运行监测服务平台，完善网约车信息化监管平台功能，推动非现场执法设施建设，推进智慧航道、智慧公路建设。围绕影响行业发展的重大课题开展研究，形成一批科研成果。深化绿色转型，探索推动光伏等新能源在公路、场站、港口码头应用。推广新能源交通装备，新增或更新公交、出租、物流配送车辆中新能源汽车比例达到100％。推进船舶港口污染防治，加强汽修废气和道路扬尘治理。

17.创先争优。弘扬“交通铁军”精神，确保目标责任考核重回优秀行列。加强党的建设、党风廉政建设和干部队伍建设，树立以德为先、选贤任能的用人导向，鼓励和支持干部职工提升学历、提高本领，推进轮岗交流、挂职锻炼机制。加强比学赶超，共享特色工作做法，比拼工作成效，强化跟踪问效。做好意识形态工作，守好舆论主阵地，组织开展形式多样的精神文明建设活动，选树先进典型，做好对外宣传，凝聚干事创业正能量。

（四）中心工作

18.持续抓好交通运输行业承担的招商引资、全国文明城市创建、联村帮扶、富硒茶产业包帮、工业企业包联、河长制和中心城区防汛等中心工作。