2023年，在市委、市政府的正确领导和市委全面依法治市委员会的精心指导下，我局深入践行习近平法治思想，将推进法治建设与交通运输工作相结合，不断增强市直交通运输系统法治观念，建立健全法治体系，提升依法行政效能，推进严格规范公正文明执法，取得了明显工作成效。现将我局2023年推进法治政府建设工作情况暨2024年工作计划报告如下：

一、持续深化交通运输法治部门建设

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于法治建设的重要论述重要指示批示精神，落实党的二十大作出的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”战略部署。通过潜心自学、专题领学、集中研学、参观见学，深刻领会精神实质，增强党员干部依法履职本领。

（二）落实法治建设第一责任人职责。坚持主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作汇报，加大法治建设保障力度，深入推进法治建设各项工作落细落实，制定印发了《2023年全市交通运输法治工作要点》。

（三）聚焦惠企便民，以法治建设促进优化营商环境。一是结合法律法规“立改废释”、机构改革职能划转等情况，对权责事项逐条逐项进行了认真梳理清理和内部合法合规性审查，完成部门权责清单动态调整。二是制定并落实“双随机、一公开”抽查检查年度计划，推动事中事后监管依法有序进行。三是开展涉企违规收费专项整治，重点排查交通物流领域涉企违规收费问题，下茬整治对企业进行乱收费、乱罚款、乱摊派等乱象。

（四）加强综合监管，不断提高监督执法质效。一是建立健全行政执法公开机制。利用局门户网站、微信公众号等平台公示“双随机、一公开”事项清单、《安康市交通运输综合行政执法事项通用目录》等。严格按照要求，将行政处罚的执法信息在执法决定作出之日起7个工作日内通过“安康市公共信用信息平台”进行公示。二是执法全过程记录制度。严格按照上级文书标准和要求，充分利用执法记录仪等电子设备对日常执法、现场勘验、调查取证、查扣车辆等行为推行执法全过程录音录像记录存储。在执法决定、行政应诉、案卷评查等工作中，充分发挥执法全过程音像记录的作用。三是重大行政执法决定法制审核制度。建立了重大执法决定法制审核制度，明确具体负责重大执法决定法制审核的工作机构和人员，法制审核的范围、内容、程序和送审材料报送要求等内容，配备专职具有法律职业资格证的人员从事法制审核。

（五）完善制度体系，持续提升决策公信力执行力。一是修订完善《重大案件集体讨论制度（试行）》《重大行政执法决定法制审核制度（试行）》《交通运输行政执法监督检查制度（试行）》等制度。促进依法行政制度化、规范化，确保重大决策事项依法科学、民主决策。二是落实法律顾问聘任制度，聘请资深法律从业人员对重大决策提供合法性、可行性审查，对决策的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，有效降低决策风险，同时杜绝了领导干部违规干预司法、插手具体案件的现象发生。

（六）强化法治宣传，积极营造良好法治氛围。一是印发了《2023年全市交通运输系统普法依法治理工作要点》，多种方式全面宣传法律法规相关知识，积极组织全体干部职工参加年度学法用法考试。组织开展全市交通运输综合执法人员业务培训，提高执法人员的法律意识和执法水平。二是在“12.4”国家宪法日、“路政宣传月”等时间节点，深入客运站场、港口码头等地开展普法宣传活动。将法制宣传教育融于执法办案全过程，在执法中释疑解惑、释法说理，不断提高执法对象的法治观念。

二、存在的主要问题

一是学习宣传习近平法治思想不够全面系统，部分党员干部学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面，对习近平法治思想基本内容掌握不清晰。

二是普法宣传形式不够丰富，以传统方式为主不能满足群众多样化的学法需求。受人员配置以及经费等因素影响，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，如制作法治视频、法治动漫等新媒体普法产品的积极性不够高，普法宣传载体单一，全民守法普法效果需进一步加强。 

三是执法人员的专业素质和业务能力有待提高，法律专业知识缺乏，培训教育有待进一步加强；运用法治思维和法治方式化解相关突发公共事件的意识需要进一步加强。

四是行政决策合法性审查力量不足，高素质法律专业人才短缺，合法性审查工作人员还有待于进一步充实壮大。

五是执法装备配备和信息化建设滞后。目前支队执法车辆、服装和执法记录仪等设备数量上不能完全满足执法需要，执法读取设备缺失，执法对象的车辆、船舶及个人资质信息无法查验，真伪难辨，执法效能提升难度大。执法监管主要靠执法人员巡查检查、驻点值守、跟踪取证等方式进行，手段相对单一落后，急需加快推进交通运输综合执法领域信息化、科技化应用和发展进程，加快实现“互联网+监管”模式，提升执法的规范性和工作效率，有力解决“人少事多”的难题。

三、2024年工作计划

（一）加强宣传教育，提高法治观念。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务，作为“八五”普法重点内容，推动广大干部职工深刻领会精神实质，准确把握核心要义。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，结合工作需要，立足本职岗位实际，有针对性地加强对重点法律法规和与履行岗位职责相关法律法规的学习，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，全面掌握交通运输领域基本法律和行政法规，提高熟练运用法律处理事务、解决问题的能力和水平。进一步完善法治宣传教育工作机制，促进法治宣传教育工作常态化、规范化开展。开展习近平法治思想宣讲活动，充分发挥“三新宣讲团交通分团”作用，加强习近平法治思想宣传。

（二）继续做好执法人员业务培训工作。认真落实交通运输综合执法队伍素质能力提升要求，组织开展执法人员培训、岗位练兵等活动。加强行政执法人员资格管理，严格资格审核，持续开展行政执法人员通用法律知识轮训，加强行政执法人员岗前培训和岗位培训。严格执行各类突发公共事件应急预案，落实快速反应和依法处置的机制和程序。落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，严格依法执法，按规定公开、公平、主动执法，做到绝不以权压法、逐利违法、徇私枉法。 

（三）加强干部队伍建设。鼓励和支持干部职工参加国家统一法律职业资格考试，配齐配强合法性审查工作人员，加强行政决策合法性审查工作力量。通过培训、研讨、交流等方式开展业务学习和实务培训，全面提升审查人员的政治素质和业务能力。强化法律顾问队伍建设，充分发挥部门法律顾问作用，提高合法性审查质量。

（四）提高依法行政能力。加强依法行政意识的培养，全面深入深刻理解法律法规内涵，树立正确的法治观念和思维，维护法律尊严。创新宣教形式，实行以案释法，继续推行说理式执法，将法律宣传融入行政执法过程。搞好培训讲座，把法治教育纳入领导干部和工作人员培训总体规划，人人做到依法行政、依法办事，成为尊法、学法、守法、用法表率。

（五）推进政府信息公开。坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强对权力运行的监督。完善申请政府信息公开办理工作规则，依法答复申请人的政府信息公开请求。推行执法公开，在本部门网站上及时公布行政处罚决定文书。办好政策法规专栏，公布交通运输行业有关法律法规和规范性文件，并进行动态调整。

（六）推进执法装备和执法信息化建设。进一步推进执法车辆、服装、执法记录仪等装备的配备，提高执法信息化水平，加快执法领域信息化和非现场执法系统建设。加强信息共享和协同合作，建立部门之间的信息共享平台，实现资源共享和协同合作，提高管理效率和管理水平。