陕西:以“四好农村路”铺就乡村振兴“康庄大道”
- 文件名称:
- 陕西:以“四好农村路”铺就乡村振兴“康庄大道”
- 索引号:
- 016048017/2023-0492
- 公开形式:
- 主动公开
- 文号:
- 成文日期:
- 2023年12月05日
- 有效性:
- 有效
- 公开日期:
- 2023-12-05 15:24
沟通广袤城乡,“四好农村路”串联起机遇与希望。“四好农村路”的建设,既是关乎群众美好生活的民生基础,更是畅通经济循环的“毛细血管”,已日益成为助力乡村振兴的发展路、幸福路、致富路。
“十四五”以来,陕西公路交通部门紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标,持续巩固“两通”成果,助力乡村振兴,全面推进“四好农村路”高质量发展。2023年,全省拟建成完善9500公里农村公路,新增14个乡镇通三级公路,2500个自然村(组)通硬化路,以县城为中心、乡镇为节点、村(组)为网点的农村交通运输网络基本形成。
高度重视
铺就乡村振兴发展路
2021年、2022年全省累计投入超过232 亿元,完善提升农村公路1.7万公里,累计改造危桥238座,实施安防工程8970公里,全省 807个乡镇通三级及以上公路、66713个 30户以上自然村(组)实现了通硬化路,较“十三五”分别新增21个乡镇和5558个自然村,农村地区的路网密度显著增强。至2022年底,全省农村公路总里程达15.9万公里,居全国第15位;全省100%的建制村和 80%的30户以上自然村(组)实现通硬化路;100%的建制村通客车,农村群众出行难的问题得到了根本性解决。
道路通,百业兴。“十四五”以来,陕西省委、省政府高度重视“四好农村路”建设工作,先后出台《推动公路高质量发展意见》《推进“四好农村路”高质量发展深化示范创建工作实施意见》等一批纲领性文件,并将“四好农村路”高质量发展纳入全省“十四五”规划和乡村振兴实绩考核,为全省农村公路高质量发展指明了前进方向、注入了强大动力。同时,省政府还坚持每年召开全省“四好农村路”建设现场会,总结推广示范创建好的经验和做法,在全国也是为数不多的落实举措。
陕西省各级公路交通部门在省委、省政府的坚强领导下,不断深化农村公路管养体制改革,积极落实县级政府主体责任,在全省所有涉农县区全面推行农村公路“路长制”,全省县乡村三级路长总人数达21869人。“十四五”以来,全省农村公路日常养护和养护工程资金累计投入14.4亿元、22.6亿元,年均养护投入较“十三五”期间增长12%,农村公路列养率达到100%,优良中等路率达到81.4%,一二三类桥梁占比达到97.25%,农村公路基本实现“有路必养、养必到位”。
同时省交通运输厅、各级公路管理机构联合有关部门,坚持高站位部署、高标准推进,全力推进“四好农村路”示范创建由区域示范引领向全域达标转变。全省累计创建西安市、渭南市、宝鸡市、汉中市、商洛市5个“四好农村路”省级示范市、78个省级示范县,其中西安市、渭南市获评国家级市域示范创建突出单位,15个县(市、区)获评“四好农村路”全国示范县。“四好农村路”示范创建已逐步成为服务“三农”工作的一块金字招牌。
积极作为
畅通乡村振兴致富路
民因路而富。农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。各级公路交通部门通过大力发展“农村公路+”模式,以旅游路、产业路、园区路建设为重点,将省内爱国主义教育基地、红色旅游景点、主要产业园区和特色村镇有机结合,有力促进了柞水木耳、平利茶叶、洛川苹果、富平柿饼、陕北杂粮等乡村产业不断壮大。不断深化“美丽农村路”建设,累计创建两批次全省“十大最美农村路”,宝鸡市陈仓区九龙山旅游公路入选 2022 年交通运输部“我家门口那条路——最具人气的路”,成为推动交通与乡村旅游、特色产业深度融合发展的典范。同时,积极推广“以工代赈”,大力开发公益性岗位,“十四五”以来全省共有470个农村公路建设项目采取以工代赈方式实施,吸纳农村劳动力人数5360人;累计开发“四好农村路”就业岗位26669个,带动脱贫人口15599人,农村群众获得感、幸福感不断增强。
各级公路交通部门持续巩固建制村通客车成果,全省共设立通村客运班线2532条,投放通村客车5217辆,每年补助近1000万元,全额补贴通村客运车辆交强险保费。引导各地有序推进城乡公交线路向城区周边重点镇村延伸和农村客运班线公交化改造,不断提升城乡客运一体化发展水平。构建“一点多能、一网多用”发展模式,在全省成功打造11个客货邮融合发展样板县、5个全国农村物流服务品牌。深入推动农村寄递物流体系建设工作,全省行政村快递服务覆盖率达到98%,“快递进村”工作成效显著,“工业品下乡、农产品进城、电商进村、快递服务入户”双向运输服务进一步打通。
村道阡陌纵横,串联的不只是村落与美景,更是百姓美好生活的愿景。在三秦大地上,四通八达的农村公路既畅通了群众出行的“微循环”,更打通了发展的“大动脉”。
“目前,‘四好农村路’已成为促进农村产业发展和经济增长的重要基础,其中最为关键的一环,就是全力推动农村公路的发展与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游等的建设一体推进。公路交通部门通过不断丰富农村公路的发展内涵,并将其融入农村地区产业、物流、特色经济的体系,激活农业农村发展巨大潜力,推动‘四好农村路’迈向高质量发展。”陕西省公路局负责人说。
多点发力
共建宜居宜业和美乡村
党的二十大报告提出,“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”。今年以来,陕西省公路交通部门凝心聚力,多措并举,把“四好农村路”建设作为引领和美乡村建设、助力乡村振兴、提升百姓出行品质的重要支撑和保障。
在抓建设提升路网通达深度方面,明确年度目标,牢牢把握交通运输“先行官”定位,以乡镇通三级公路、30户以上自然村通硬化路、旅游路、产业路等为重点,积极扩大农村公路有效投资,全面加快农村道路畅通工程实施。
在抓管养提升路网建设成果方面,持续深化农村公路管理养护体制改革,强化养护经费保障,提炼改革试点经验,完善“路长制”运行机制,提升公路养护的精细化管理水平,建立农村公路管理养护高质量发展长效机制。
在抓运营提升交通服务品质方面,持续巩固建制村通客车成果,完善农产品现代流通体系,推进城乡客运均等化、农村物流便捷化、产业运输融合化,加快构建便民惠民的农村运输服务网络,推动运输服务提质升级。
在抓保障提升本质安全水平方面,始终坚持人民至上、生命至上,完善安全防护设施,加快实施危桥改造,加强客运安全管理,坚决把农村公路通行安全保障工作抓紧、抓实、抓好。
在抓典型提升示范引领效果方面,健全完善“四好农村路”示范创建和示范创建退出机制,加快城乡交通运输一体化示范创建,通过坚持以点带面,树立典型标杆,总结经验做法等方式,搭建交流传播平台,发挥示范引领作用。
在抓融合提升乡村产业蓄能方面,充分发挥“四好农村路”在推进乡村振兴、实现农业农村现代化中的先行支撑作用,持续提升对“三农”发展的交通运输保障能力,让农业因路而兴,农村因路而美,农民因路而富。
“今年以来,我们以全面推进‘四好农村路’提质增效为目标,围绕建设‘路网覆盖广、养护管理全、服务品质优、安全设施齐、生态环境美、产业支撑强’的农村交通运输综合体系,紧扣‘建管养运’协调发展主题,高标准推进‘四好农村路’建设,助力建设宜居宜业和美乡村,增强农村群众获得感、幸福感、安全感。”陕西省公路局负责人说。
铺下的是路,连起的是心。一条条“四好农村路”遍布在三秦大地,连接着希望与未来,承载着梦想与幸福。未来,陕西省公路交通部门将在省委、省政府的坚强领导下,埋头苦干,担当奉献,加快推动“四好农村路”高质量发展,为建设宜居宜业和美乡村,实施乡村振兴战略提供坚实的公路交通保障。
来源:陕西日报