各县（市、区）交通运输局，高新区、恒口示范区、瀛湖生态旅游区管委会交通运输主管部门，局属各单位，市交投集团：

近期，省内外接连发生多起道路运输安全生产事故，为我省交通运输安全生产工作再次敲响警钟。杭州亚运会将于9月23日开幕，中秋节、国庆黄金周即将临近，群众出行、旅游和各类生产经营活动明显增多，人流、物流、车流剧增，交通运输安全生产任务十分艰巨。为切实防范化解重大风险，坚决遏制交通运输安全事故，确保行业安全生产形势稳定，现就做好中秋、国庆假期安全生产工作有关要求通知如下：

一、提高政治站位，筑牢安全底线

各单位要充分认识做好中秋、国庆假日期间安全生产工作的重要性，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和关于防汛救灾工作等的重要指示批示，坚决贯彻近期省、市和省厅决策部署和工作安排，深刻汲取事故教训，必须清醒认识做好当前交通运输安全工作的严峻性、复杂性和极端重要性，坚持人民至上，生命至上，进一步强化安全生产红线意识、风险意识和责任担当，按照“三抓三防”（抓队伍、抓执行、抓演练，防松懈、防麻痹、防大意）要求压紧压实行业监管责任和企业主体责任，根据辖区、行业安全生产特点，加强组织领导，强化安排部署，细化中秋、国庆假日期间安全生产工作方案和措施，扎实开展安全生产隐患排查治理和督导检查，着力防范化解重大风险隐患，坚决守牢安全生产底线。

二、强化隐患排查整治，严控安全风险

各单位要压实工作责任，按照《全市交通运输安全生产重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解2023行动实施方案》要求，在“双节”前对道路运输、城市公共交通、公路水运工程建设、公路运营等重点领域，集中开展“拉网式”“地毯式”“起底式”专项排查，深入查找制度建设、源头管理、教育培训、设施设备、现场监管、应急保畅等安全生产方面存在的薄弱环节、漏洞和不足，对排查发现的一般隐患问题要立即整改，重大隐患问题要限时整改，严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，着力从根本上消除事故隐患。对“2023专项行动”以来，企业、部门自查自纠和省、市、县督导检查通报的安全隐患问题整治整改情况进行“回头望”，要按照省、市安委办《关于认真做好重大事故隐患整改资料建档管理工作的通知》要求，对排查的重大隐患做好建档和分类管理，对确实一时难以治理的重大事故隐患，要制定切实可行的方案和防范措施，加强跟踪监测和巡防警示，限时治理并闭环管理，杜绝因安全隐患长时间得不到治理导致事故发生。

三、盯紧重点领域，加强安全监管

各单位要紧盯交通运输重点领域及消防安全等，压实行业“三管三必须”责任，采取过硬措施，下硬茬、动真格、出实招，确保重点时段行业形势安全稳定。道路运输领域，要按照省厅安委办《关于深刻汲取事故教训进一步加强道路运输安全生产工作的紧急通知》（陕交安委办〔2023〕63号）文件要求，强化长途客运、包车客运的安全监管，严查实名制购票、“三不进站、八不出站”等制度规定落实；要加强车辆技术状况隐患排查，严禁“带病”车辆营运，扎实开展驾驶员安全教育培训，强化警示案例教育，切实提升驾驶员安全行车意识和应急处置能力；要切实加强“两客一危”车辆的动态监控，及时发现纠正驾驶员违法违规行为。水路运输领域，要加强渡口渡船现场监管，严格落实船舶禁航限航规定，严厉打击水上“三无”船舶，严防因超载、违规冒险航行、非法违法航行而引发事故；加强宣传和引导，提高乘客及船员的安全意识，保证水上交通安全。公路运营领域，切实做好公路日常巡查，尤其是易发团雾及事故高发路段、急弯陡坡、公路隧道等重要路段要加大巡查力度，及时分类分级处置公路病害；加强路网运行监测，同时根据需要配合公安部门做好道路管控，提升紧急异常情况处置能力。工程建设领域，施工现场在汛期要严格按照网格化管理要求，明确责任人和职责，加强对临时用电、两区三厂、3人以上人员密集作业场所，临水、水上作业，深基坑、临边护坡、边沟的支护和加固情况，土方工程开挖前的降（排）水防护措施，起重机械、架桥设施、整体提升式模板等机械设备的安全性及脚手架、支架搭设合理性，施工操作人员技术、安全交底，防汛、防火、防有害气体等防范措施的监督检查，对发现问题要及时采取管控和整治措施，视情况果断采取“关、停、封”措施。城市公共交通领域，要加强公共汽电车途经桥隧、临水临崖路段的安全风险防控，严格落实车辆检测保养制度；督促企业充分利用动态监管平台，及时发现和制止违规违章行为。消防领域，要盯紧人员密集场所，特别是站场、码头等高密度人群及仓储物流等场所，重点检查锁闭安全出口、停用消防设施、违规用火用电等违法行为，严防发生群死群伤事故。

四、加大执法力度，严格精准执法

按照2023年重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解行动重点任务要求，当前已进入专项行动精准执法阶段，市、县两级综合执法部门要聚焦安全生产重大事故隐患排查整治、重点检查事项、重点检查内容，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法，严查各类非法违法和违规行为，对自查不到位、屡查不改的要严格执法，紧盯重大事故隐患不放，推动企业真查实改。特别是对企业主体责任落实和专项行动重点任务落实不到位，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业负责人实行“一案双罚”；对重大事故隐患长期存在并多次收到处罚的，要依法提请予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定，涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究法律责任。

五、落实应急值守，高效应急处置

各单位要认真落实应急值守工作要求，严格落实领导在岗带班、24小时值班和信息报告制度，如有突发事件，按照规定程序及时准确上报信息，严禁迟报、漏报、瞒报。要完善各类应急工作预案，充实应急力量，配足应急物资设备，熟练各类突发事故处置流程，要密切关注天气变化，及时掌握气象、地质灾害等信息，及时发布预警信息，加强与公安、气象、应急部门等协调联动与应急响应，确保及时高效处置各类突发事件和事故险情，切实做到科学应对、及时处置。

安康市交通运输局

2023年9月20日