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迈向高铁时代 奔向高远明天

文件名称:
迈向高铁时代 奔向高远明天——安康市“十三五”重点交通项目高铁篇
索引号:
016048017/2021-0415
公开形式:
主动公开
文号:
成文日期:
2021年09月28日
有效性:
有效
公开日期:
2021-09-28 16:24

 2021年6月29日,绝对是值得载入安康发展史册的日子。继去年9月实现“航天梦”之后,西康高铁正式开工,303万安康人离翘首以盼的“高铁梦”更进了一步。

  当省委书记刘国中“开工令”一出,秦巴大地一片沸腾,全市乃至全省为之瞩目。无数群众通过网络见证这一历史时刻,线上、线下“奔走相告”、欢欣鼓舞,处处澎湃着信心、涌流着干劲。

  “西康高铁是安康人民群众的‘感恩之路’,是安康开放发展的‘兴市之路’,是安康追赶超越的‘希望之路’。”开工现场,市委书记赵俊民一席话掷地有声。“它的开工建设将为安康架起一道连通南北、连接未来的‘钢铁彩虹’。作为西康高铁的重要受益地和关键施工地,我们已经厉兵秣马、整装待发,一定举全力、尽所能,咬定目标、大干快上,力促项目顺利建设、如期建成。”

 一任接着一任干,以“功成不必在我”的视野与担当厉兵秣马、克难攻坚

西康高铁开工带给全市人民新的期冀,传递踔厉奋发的精神与力量。回顾过往艰辛历程,“一任接着一任干”“功成不必在我”的视野与担当始终是其关键词和主基调。

  2016年末和2017年初,国务院相继出台规划,要求加快高速铁路建设,西渝高铁西安至安康段作为国家“八纵八横”高铁网中包海通道的重要组成部分列入规划。面对这个千载难逢的机遇,市委、市政府立即行动,积极向中省汇报争取项目落地。2017年3月,市政府成立安康市推进西渝高铁西安至安康段工程建设工作领导小组,时任市长徐启方任组长。

  2018年3月,时任市长赵俊民在京参加全国“两会”期间,获悉各地都在争抢加快高铁建设,立即电话要求迅速挂牌成立市高铁办,安排专项资金,抽调专人专职负责高铁项目筹建工作。

  随后,市委、市政府提出将西康高铁作为全市“百年大计、安康大事”头号工程来抓。2018年10月,省人大常委会副主任、时任市委书记郭青带队赴京与国铁集团就加快推进西康高铁项目建设进行会谈。当年12月底,西康高铁安康西站站前广场开工建设。

  在中省有关部门的全力推动和全市上下的大力协助下,2019年底,西康高铁项目各项审批手续全部办结,具备开工条件,但由于资金筹措困难以及新冠肺炎疫情影响,项目推进困难。

  2020年4月21日,安康迎来习近平总书记考察调研,全市上下迸发干事创业新活力。随后,全市积极抢抓机遇,请求尽快开工建设西康高铁,纳入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神请求解决事项,并获得国家和省上同意,国铁集团为此调整了西康高铁建设模式。自此,西康高铁再次加快推进。

  建设模式调整后,原已办结的许多手续需重新办理,许多新问题和矛盾随之涌现。为此,全市持续发扬钉钉子精神,通过“蹲点式”跟进,推动项目审批,协调解决各类问题。期间,市委常委、副市长刘建平多次带队赴中铁成都局、西昆公司沟通衔接,陪同省发改委赴国铁集团汇报衔接,大大加快了项目可研、初设调整等前期工作的审批进程。

  “可研报告由国铁集团和省政府联合审批,为加快进度,当时我们‘扎’在北京20多天,每天去审批部门‘蹲点’询问进度,签出来后又第一时间送回陕西签章,再拿回北京印发。”市高铁办综合组负责人邓跃炳回忆,为了能尽早开工,像这样“蹲点式”推进的事例数不胜数。“市级领导都在带头赶进度,我们更没有理由放松。”

  据统计,4年来,市委、市政府领导带队30余次赴北京、西安、重庆、成都等地,积极到国铁集团、自然资源部、生态环境部和省发改委、交通运输厅、自然资源厅、生态环境厅等部门汇报衔接,特别是市委书记赵俊民先后10余次赴国家有关部委和省政府、省上有关部门、陕铁集团、西昆公司、中铁西安局等单位座谈对接重大事宜,最大限度为西康高铁开工赢得主动。

  经过双方共同努力、省市有关部门强力推动,调整项目可研于去年12月18日获批,调整初步设计于今年3月12日获批,工程施工图于5月10日获批,项目建设单位于5月11日启动工程施工、监理招标,6月27日全面完成招投标。6月29日,西康高铁全线开工建设,成为全省拟建4条高铁中唯一实现全线开工的项目。

  “这是中省相关部门有力推进的结果,更是我市全力协调加快推动的结果。可以说,如果没有市委、市政府主要领导的高度重视,举全市之力强力协助推进,不会这么快开工。”市政府副秘书长、市高铁办主任夏锡宝总结道。                

 开创发展新格局,以纲举目张的“作战图”、时间表回应全民热望

  “西康高铁开工是全市人民期盼已久的事,也是我们交通战线前所未有的大事件,建成后将为群众出行带来翻天覆地的变化。作为一名交通人,我们深受鼓舞、倍感振奋。”得知高铁开工,市交通综合执法支队副支队长赵兴昌对媒体说。

  “高铁通车以后会带来更多的投资及就业机会,希望我们这些常年在外的游子,以后能更多考虑回安康工作,为家乡发展出一份力。”常年在外工作的方圆满怀期待地说。

  “西康高铁将为安康茶产业发展带来历史性机遇,相信不久的将来,安康富硒茶能轻易实现卖全国、俏世界。”平利县高英茶业有限公司董事长高英激动地说。

  虽然西康高铁刚刚开工,但大家对于美好未来的勾勒与想象已愈发清晰、具体。人们相信,这辆承载着万千期待的列车,带来的不仅仅是经济的繁荣与发展,更是生活水平的提升、生活模式的变革,这是一辆充满生机与希望的列车,将载着全市人民驶向更加高远的明天。

  作为国家“八纵八横”高铁网重要组成段和陕西“米”字形高铁网南北主干道,西康高铁全长170.85公里,设计时速350公里,计划建设工期5年,预计2026年6月建成运营。线路自规划的西安东站南端引出,跨越浐河,进入少陵塬,穿越秦岭,经过柞水、镇安、旬阳,接入规划安康西站。全线设西安东、太河、柞水西、镇安西、桐木、安康西6个车站,建成后日开列车85对,年输送旅客1759万人,安康至西安的时空距离将缩短至37分钟。

  交通是经济腾飞的翅膀,是现代社会的血脉。西康高铁之于安康发展、安康人民的意义无疑是巨大的。“西康高铁是303万安康人民期盼已久的民心工程,也将是我们安康历史上一件大事,一项重大的交通设施项目,它的建成将推动我们安康更快更好地融入西安城市圈,也更好更快地融入‘一带一路’大格局,促进我们安康高质量发展。”在开工动员会结束后,市委书记赵俊民接受媒体采访时如是说。

  在市发改委主任陶柏林看来,西康高铁对安康扩大对外开放、融入新发展格局也具有重要的现实意义和深远的历史影响。“目前,‘县县通高速’已经实现,铁路运输提速扩能,富强机场建成通航,安康‘无水港’加快建设,西康高铁建成后,将打通陕西向南开放的大通道,使安康到西安、武汉、重庆、成都等千万人口城市的时间大幅缩短,成为接通黄河流域与长江经济带的重要纽带,从而更好融入关中城市群和成渝城市群,加快构建对外开放发展新格局。”

  5年后,随着西康高铁建成通车,届时一条高铁、3条铁路穿境而过,一座民用机场、6条高速公路、6条国道在安交汇,不断追赶超越的安康将成为秦巴区域名副其实的综合交通枢纽。

  按下“快进键”,以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态投身火热一线

西康高铁全线新设大中桥梁26座、隧道20座、10公里以上特长隧道4座,桥隧比高达94.41%,建设施工难度不小。但由开工的喜悦带来的强大信心与干劲,已形成压倒式的力量,为西康高铁建设施工保驾护航。

  “我们将按照国铁集团和陕西省委省政府相关要求,积极努力工作,科学管理,确保工程按期建成,确保在2026年6月建成通车。”开工现场,西成客专陕西公司西康指挥部指挥长刘宗祥给大家吃了一颗“定心丸”。

  西康高铁要穿过秦岭地区,对生态环保要求极为严格。“我们在方案设计中成功绕避了沿线重要生态敏感区的核心区和缓冲区,运用一系列新技术,在确保工程质量和进度的同时,保护好生态环境,将西康高铁打造成一条创新、环保的绿色高铁。”西康高铁项目设计总体张睿陶给出解决方案。

  为了早日迈入“高铁时代”,各层面积极作为的同时,全市上下也早已厉兵秣马、蓄势待发。市自然资源局积极主动,及时出台市级征迁指导文件,统筹推进征迁工作。市财政局按要求提前制定了我市需分担的项目资本金筹措方案,并在去年底资金十分困难且无预算的情况下,及时筹集了2160万元站房建设资金。旬阳县超前部署,成立专职机构,全力支持高铁建设,并提前启动了线位穿越三岔河小学的迁建工作。安康高新区在土地稀缺的情况下,按要求预留了综合开发用地1045亩,并利用境内重点项目建设提前开展高铁沿线房屋拆迁工作,目前,高铁西站、站前广场等工程已完成征收土地439亩、拆迁房屋151栋、拆除砖厂2个。

 西康高铁开工后,全市各有关部门更是加足马力、高速运转。自6月29日以来,高新区飞地办(高铁办)主任鲁宏来每天都是连轴转,高铁办全员上下围绕征地拆迁、环境保障等工作忙得热火朝天。记者采访时,他们正在协助施工单位寻找办公用房、组建项目部,同时忙着筹备安康高新区西康高铁(高新段)征地拆迁推进会。“我们就是要争分夺秒,以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态为西康高铁建设提供最优的环境保障,确保项目如期完工。”

  西康高铁安康西站、富家河大桥、创新路立交桥等主要工程均分布在高新段,征地拆迁总面积非常大。征地拆迁工作的快慢,直接关系着项目实施的进度,影响着发展环境的好坏。“全区各级各部门必须充分认识西康高铁开工建设的重要意义,勇担时代赋予我们的历史使命,高效率、高标准、高速度推进征地拆迁各项工作,为项目开工建设提供坚实保障,为共同迎接‘高铁时代’到来做好全面准备。”在7月4日召开的安康高新区西康高铁(高新段)征地拆迁推进会上,安康高新区党工委书记、管委会主任罗武侠郑重吹响“集结号”。会上,从村党支部书记至高铁办主任纷纷立下“军令状”,纪检和公安部门就纪律和环境保障提出严格要求。

  百年大计,安康大事。西康高铁开工的号角已吹响,303万安康百姓圆梦“高铁时代”的脚步,正与各个项目一线轰鸣的机械一道加速前进,向更加高远的未来进发。“我们将搭上高速发展的列车,按下高质量发展的快进键,统筹做好发展壮大县域经济、促进城乡居民增收等工作,着力推动经济发展速度质量‘双提升’‘双促进’,奋力谱写安康新时代追赶超越新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。”赵俊民说。

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