“十二五”期间，是打造现代交通运输体系、实现安康交通运输跨越发展的关键时期。安康交通运输工作将以科学发展观为指导，以服务安康经济社会跨越发展为主线，以“完善路网布局，优化等级结构，畅通三横七纵，提升服务水平”为重点，大力实施“打造现代交通运输体系、建设陕西重要交通枢纽”战略。坚持建、养、运、管并重，实现城乡交通协调发展。加快现代物流发展，构建绿色交通，全面提高公共服务能力，为建设“生态、富裕、文明、和谐”新安康提供强有力的交通支撑。

着力构建七个体系：一是构建能力适应、结构优化的公路网络体系；二是构建高效的运输服务体系；三是构建完善的内河航运体系；四是构建有效的安全应急体系；五是构建节约的绿色交通体系；六是构建创新的支持保障体系；七是构建高效的行业管理体系。

重点实施六项工程：

（一）高速公路联网工程。续建十天高速安康至白河段129公里，新开工建设安平高速（61公里）、平镇高速（82公里）、安岚高速（47公里），加快桐木至旬阳、丹凤竹林关至宁陕、石泉至大河坝三条高速公路联络线前期工作。到“十二五”末，全市高速公路（含在建）达到646公里，通车总里程超过510公里。

（二）公路升等工程。一是积极推进我市公路行政等级提高。为优化和完善我市公路网结构，充分发挥国省道网的集散、替代和迂回功能，加快构建层次分明、分工明确、布局合理、能力充分的公路网络。通过积极争取衔接，重点建议将我市2条省级高速联络线调整为国家高速公路管养，将承担着干线路网快速交通职能的平旬路586公里农村公路调整为国省道管养。二是全面推进干线升等改造。S207安岚、S102旬小2条132公里二级公路纳入全省干线公路改造规划，续建S310紫阳至渔渡坝三级公路73公里，同时规划将G316白河县过境段二级公路7公里、G210石泉县过境段二级公路7公里、G316安康至旬阳、G316旬阳至白河188公里、G210宁陕至两河34公里实施二级公路改造，“十二五”末，实现市到县二级公路连通。

（三）农村公路畅通工程。紧紧围绕“三横七纵”公路网，按照“打通北横线，升等南横线，完善七纵线”的战略，加快推进县、乡、村公路建设步伐，不断提升农村公路服务品质。一是改建县乡公路。适时启动建设一批承接大中城市辐射、带动城镇发展的“农村干线路”，拟规划对南横线的紫石公路、岚紫公路、平旬公路、白界公路按二级或三级公路改造。改善超龄油路路况，整治特坏路，完善联网路，提高县乡公路连同性能。拟规划新、改建北横线三处断点宁陕龙王至汉滨区叶坪、汉滨沙坝至茨沟红岩、茨沟至旬阳麻坪、汉漩路等639 公里项目按三级公路改造，对岚成路、蜀小路等697公里项目按四级公路改建。二是建设通村公路。抢抓交通运输部启动实施西部地区建制村通畅工程机遇，按照“拾遗补缺”原则，结合全市移民搬迁规划，有序安排建设配套设施基本完善的通建制村水泥（沥青）路。到“十二五”末，实现100%建制村通水泥（沥青）路。三是完善桥涵配套。加大农村公路桥涵配套设施建设投入力度。四是建设园区连接公路。按照工业园区、特色产业布局、重点旅游资源开发及城镇体系规划布局，启动一批重要的园区路、产业路、旅游路。稳步建设乡镇和建制村级别的国有农林场站对外连接公路。规划建设安康至恒口大道、月河南环线、汉阴月河工业园等247公里园区路。

（四）农村公路示范工程。以“精细化养护、规范化管理、人性化服务”的干线化养护管理理念为引领，全面提高农村公路畅通和服务能力，规划实施1000公里的县乡公路示范路和10000公里的通村示范路工程、10000公里连户路工程（简称“双万”工程），全面提升农村公路养护管理水平，提高农村公路路况水平、通行能力和服务水平。

（五）运输站场提升工程。到2015年,建成现代化的一级客运站1个，一级货运站（物流中心）1个，100%县城建成二级以上客、货运站，90%以上乡镇建成等级客运站和65%以上行政村建有客运招呼站（点）。全市所有县际开通直达快客，与周边地市开通城际高客，全力推进城乡客运一体化。辖区内100%乡镇通班车,100%建制村通客车。规划建设安康高客站、城北、城东、紫阳等46个客运站，估算投资3.57亿元。规划建设江北物流园区、安康城东货运站等21个货运站。

（六）内河航运建设工程。加快建设白河---安康164公里国家高等级航道。重点建设安康中心港、旬阳港、蜀河港、白河港以及库区沿江乡镇客、货运码头。加速沿江沿河小型码头和瀛湖库区船泊等152处旅游码头、渡口和停靠点建设，加快80艘老旧船舶更新淘汰，积极推进300艘内河船舶标准化。建设船员培训基地和搜救中心，完善水上安全监管保障体系，加强和提升海事监管能力。

全力实现三大目标：以构建“大通道、大运输、大物流”为抓手，以“加密、连通、对接、扩容”为重点，大力实施公路升等改造工程，到“十二五”末，一是建成完善的公路网。建成以高速公路网为大通道、“三横七纵”为主骨架、县乡村公路为基础，设施完善、功能齐备的公路网络。二是建成陕南交通强市。大力实施“打造现代交通运输体系、建设陕西重要交通枢纽”战略，全市交通运输总体发展水平位于陕南前列。三是形成现代化交通运输体系。实现基础设施总量有序扩大，交通网络更加完善，养管能力持续提升，运输装备现代化程度显著提高，安全和应急保障能力显著增强，基本形成“能力充分、服务优质、运行高效、安全环保、管理先进、保障有力”的交通运输体系。