市第三次党代会明确提出要继续实施基础先行、交通为要的发展战略；全市交通运输工作会议进一步要求农村公路要以农村示范路为引导，全面提升公路养护质量和服务水平，为建设美好安康提供强有力的交通运输保障。结合我市农村公路实际，我们必须认真学习和领会会议精神，坚持加快农村公路转型发展，认真执行省政府关于加快全省公路建设的决定，积极整合发改、财政、农业、林业、水利、扶贫等资金，形成合力办交通的良好局面，力争通过三年努力，使农村公路全面达到示范路标准，打造人民满意的公路交通服务。

示范引领，全面提高公路通行能力。2011年在没有项目支撑的前提下，市政府果断决策，提出用三年时间创建1万公路通村公路示范路目标。工作推进初始，部分县区认为资金少、难度大，对项目持观望态度，随着市政府和市局强有力的督促检查，强力推进，全年顺利建成3400公里示范路，实现了通村公路由量变到质的变化，得到了交通运输部、省厅局领导的高度评价。面对今年3000公里通村公路示范路和300公里县乡公路示范路创建任务，我们首先要做好今年项目规划，项目一经确定，不得变更；其次要深入到乡镇，对各县区项目进行逐一摸底，保证每个项目的真实性和可行性；第三要强化督查，加强宣传，每月通过宣传媒体通报进度，争取在4月份形成大干快干高潮；第四要重视质量，确保创建一条，成功一条。

管养并重，提升农村公路养护水平。“有路必管、管必到位，有路必养、养必规范”，是农村公路养管的根本目标。我们要以开展养护管理年活动为契机，进一步规范农村公路养护管理，继续推广县乡公路干线化养护、通村公路常态化养护理念，强化检查考核评比，全面提升农村公路养护管理工作水平。结合示范路创建，实施精细化养护管理，打造养护精品亮点线路。

健全机制，切实落实各级政府责任。养护体制改革自2006年实行至今，农村公路养护管理长效机制基本形成，但重建轻养的现象还不同程度存在。因此，逐级落实县政府、镇政府、村委会的养管责任，真正使公路管养由单一的交通部门行为转变为政府行为，仍是今年工作的一项重要内容。要把养护资金纳入政府一般预算，实现农村公路养护工作的制度化、规范化、常态化，加大日常检查、巡查和路政执法力度，巩固提高示范路创建成果，带动整体养护工作提质量。

凝聚力量，形成合力办交通良好格局。公路是公共服务产品，公路的发展离不开全社会的支持和帮助。市政府要求，财政、林业、发改等部门都要全力支持交通建设和发展，各县区交通运输部门更要多走动、勤汇报，争取最大支持。近年来林业部门对公路绿化支持最大，大部分苗木都无条件提供，甚至包栽包活，支持公路绿化美化，汉阴县还主动向县安委会汇报争取资金，在学校、村庄附近设置安全警示标志，在坡陡弯急路段设置反光镜，确保人民群众安全出行，等等，这些成功经验需要我们继续保持和发扬。

规划先行，积极争取交通扶贫项目。交通运输部新一轮交通扶贫项目对我市交通事业发展带来了新机遇，我们应高度重视，抓紧组织编制交通运输扶贫开发规划，围绕规划分解目标任务，精心实施规划推进，真正使规划变成计划，计划变成项目，项目变成现实，打好新一轮交通运输脱贫攻坚战，扩大交通运输基本公共服务均等化的覆盖面，为建设美好安康提供强有力的交通运输保障。（杨亮）